2022年,无锡市住房公积金管理中心在市委、市政府的正确领导下，在省公积金监管处、市公积金管委会的决策监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神，着眼提增效益、优化服务、强化保障目标，坚守为民服务宗旨，高效统筹疫情防控和业务发展，积极深化改革举措，推动全市住房公积金管理工作取得扎实成效,为建设“强富美高”新无锡贡献新的力量。

　　 一、业务指标完成情况

　　 2022年上半年，全市新增缴存单位8351家，新增缴存职工11.13万人，完成年度考核指标的59.68%；归集住房公积金（不含新职工住房补贴）134.38亿元，同比增长9.86%，完成年度考核指标的54.85%；提取住房公积金97.49亿元，发放住房公积金贷款1.03万户、45.23亿元，完成年度考核指标的64.61%；住房公积金业务收入12.24亿元，业务支出6.94亿元,实现增值收益5.3亿元。

　　 截至2022年6月底，住房公积金已开户单位12.33万家，已开户职工277.44万人，归集余额达809.58亿元，贷款余额达721.13亿元。

　　 二、重点工作推进落实情况

　　 （一）做精“保障”篇章，公积金惠民属性更加凸显。

　　 1、制度覆盖面稳步扩大。面对新冠疫情影响和经济下行的新形势、新情况，坚持政府推动、宣传发动、信息互动、执法带动“四位一体”的公积金扩面常态化工作机制，继续试点探索“双同步”扩面方式，进一步扩大制度覆盖面。同时，强化“双随机、一公开”监督机制，提高监管效能，上半年，中心已组织各分支机构开展抽查工作5次，抽查单位340家，发现20家未办理公积金缴存登记单位，中心均按相关规定进行了处理，监管效果显着。

　　 2、保障功能不断完善。深入贯彻落实“房住不炒”“租购并举”的总体要求，继续做好“六稳六保”工作，进一步细化完善政策制度，出台《关于调整本市住房公积金相关政策的通知》，优化调整公积金使用政策，提高租房提取额度和首房首贷最高贷款额度，制定二孩或三孩家庭首房首贷优惠政策，满足缴存职工多层次合理住房需求，更好彰显住房公积金制度惠民优势。2022年上半年，租房提取金额达6.12亿元，同比增长17.24%；首房首贷申办量7103笔、33.1亿元，占公积金贷款总量的45.85%、45.95%；二孩或三孩家庭首房首贷申办量824笔、5.86亿元，占公积金贷款总量的5.32%、8.14%。

　　 3、政策纾困有效落实。深入贯彻习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，出台住房公积金阶段性支持政策，继续执行阶段性降比或缓缴政策，延长贷款不作逾期处理期间，进一步加大住房公积金助企纾困力度。2022年上半年，中心共受理审批缓缴企业14个，涉及缴存职工368人，受理受疫情影响无法正常还款且不作逾期处理贷款5笔。

　　 （二）做优“服务”篇章，群众获得感持续增强。

　　 1、窗口服务显着提升。加强窗口管理，严格落实“十要十严禁”、“文明服务六步法”等服务规范，提高服务标准；半年不定期抽查音视频监控118人次，开展季度“服务之星”评选活动2次，引入第三方“神秘人”暗访1次；进一步健全服务质量反馈机制，顺利实现自建系统与省“好差评”系统的实时对接，全面接受办事群众评价监督；积极争创市政务服务分中心季度“创新示范窗”、“服务排头兵”，上半年中心获得 “服务排头兵”称号2人次；扎实做好中心各服务大厅测温、扫码、消毒等常态化防控工作，筑牢中心安全防线。

　　 2、群众关切及时回应。12329与12345客服热线归并后，继续加强对公积金热线专区的业务指导，及时解答群众疑惑；认真做好信访工单处理工作，上半年共办理信访16件、12345政府热线工单2565件，切实把矛盾和问题消除在萌芽状态，努力提高人民群众的幸福感、获得感。

　　 3、线上服务优质高效。中心始终坚持便民利民宗旨，深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，进一步促进线上线下业务融合，形成服务衔接有序、安全高效便捷的“互联网+公积金”格局。2022年上半年，“无锡公积金”微信公众号新增修改手机号码、个人公积金账户密码重置业务，网上营业厅完成迁移工作，目前已实现14项个人高频业务、日常单位汇缴业务在线办理。上半年，中心对公业务离柜率达98.85%，对私业务离柜率达98.38%。

　　 （三）做亮“创新”篇章，制度优越性不断加强。

　　 中心积极参与中央、省、市创新试点工作，为公积金制度改革提供“无锡方案”。

　　 1、扎实推进美丽宜居城市建设试点项目。贯彻落实江苏省美丽宜居城市建设试点工作要求，进一步扩大住房公积金支持老旧小区政策受益面，不断改善多层住宅居住条件的民生需求。截至2022年6月末，共有27名职工办理既有住宅增设电梯提取公积金业务，提取金额138.37万元。

　　 2、稳步开展两个“一件事”改革试点工作。中心作为全省行业内“退休一件事”“就业登记一件事”均参与的改革试点单位，主动加强横向、纵向协调，加紧对接省级平台，积极培育示范样本，目前已完成系统对接测试。

　　 3、积极推进跨区域业务“当地办”。切实做好长三角公积金“一体化”和住房公积金服务“跨省通办”工作，实现缴存职工跨区域办理公积金“只跑一地”。2022年6月，长三角“一网通办”平台开通退休提取业务，截至目前，中心已实现5项服务事项在长三角“一网通办”平台上线运行，8项服务事项“跨省通办”、全程网办，有效提升公积金服务普惠化、便捷化水平。

　　 （四）做实“安全”篇章，管理能力大幅提升。

　　 1、树牢底线思维，强化风险防控。一是防范贷款风险。贯彻落实住建部公积金监管司“加强住房公积金个人住房贷款逾期管理，切实做好风险防控相关工作”视频会议精神，针对公积金贷款风险防控中存在的短板和不足，进行查漏补缺，督促担保公司制定《个人住房公积金贷款贷后管理操作规程》，完善贷款风险管理工作流程。二是防范资金风险。开展资金使用规模跟踪分析，及时掌握公积金资金需求，统筹资金规模分配和调剂管理，动态做好资金测算、分析预警、缺口调剂、动态平衡等工作，防范资金流动性风险；加强资金精细化管理运作，根据资金情况，有序开展流动贷款还贷工作，2022年5-6月，中心归还流动性贷款20亿元，至此，90亿元流动性贷款已全部还清。三是防范系统风险。推进信息系统硬件环境升级建设，安全集成实施服务项目顺利验收，信息系统安全、稳定、高效运行。

　　 2、强化法治思维，推进依法行政。一是提高执法效率。修订完善中心行政执法“三项制度”，制定行政执法规范，完善执法流程，补正执法文书，夯实执法规范化建设基础，进一步提高执法效率。二是优化执法系统。在现有行政执法系统和电子档案系统的基础上，优化扩面情况记录、执法文书生成等6项功能，实现案件全过程系统运行，推进行政执法信息化、规范化建设。三是强化监督考核。将各分支机构的行政执法流程合规性及文书差错率纳入年度考核，按月汇总差错情况，提出整改意见，有效保障中心执法工作的合规性和准确性。

　　 3、坚持系统思维，规范内部管理。一是加强制度建设。以巡察整改为契机，认真贯彻全面从严治党要求，建立健全制度措施，夯实规范管理基础。上半年，制定或修订出台《“三重一大”集体决策制度执行办法》《中心党总支议事规则》《内控程序与政策（2022版）》等制度规范15个。二是加强审计监督。加强内部审计，建立健全日常业务稽核、专项稽核的内审机制，2022年上半年共开展6次月度审计、2次专项审计，切实发挥内部审计监督作用；配合市审计局开展2021年度住房公积金运行情况审计，对审计发现的问题逐一整改到位，确保整改实效。

　　 （五）作深“党建”篇章，凝聚发展强大动力。

　　 1、把牢政治方向，加强党的领导。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，持续加强党的创新理论学习宣传教育，半年来组织理论学习中心组学习6次，党员干部学习51次。将落实市委巡察问题整改作为全年重要的政治任务和中心工作，成立巡察整改工作领导小组，针对巡察反馈的3方面13类40个问题，制定巡察反馈意见整改工作方案，逐一分析，逐条整改，定期听取工作汇报，建立整改工作台账，确保整改任务彻底到位、如期完成。严格落实意识形态工作，制定《2022年意识形态工作责任制意见》，修订《意识形态工作责任制实施方案》《意识形态工作责任清单》，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权；加强中心网站、微信公众号等意识形态阵地的建设和管理，每月做好意识形态监测、分析、报告工作，半年完成《公积金网络舆情报告》6份，切实维护意识形态安全。

　　 2、压实廉政责任，守住做事底线。严格“一岗双责”要求，制定《2022年中心党风廉政建设和反腐败工作要点》，签订有针对性的个性化《党风廉政建设责任书》27份。加强廉政警示教育，利用OA办公系统推送廉政学习材料39篇，开展廉政教育学习34次，筑牢廉政防线。加大执纪监督力度，修订《部门廉政风险点排查与防控措施》，组织开展廉政风险排查防控，专题听取各党支部党风廉政建设工作落实情况1次。

　　  3、坚持严管厚爱，提升干事能力。组织开展专业技术岗位竞聘工作，激发专业技术人员的工作积极性；深入开展政策咨询、爱心捐助等形式多样的志愿服务活动29次，走访帮扶经济相对薄弱村2次；组织开展礼仪培训、业务培训、普法教育等培训活动，全面提高干部职工的业务技能和综合素质；丰富干部职工精神文化生活，围绕春节、端午等传统节日，开展趣味比赛、迎新联欢会等文体活动10次，进一步提升团队凝聚力；组织17名党员、干部下沉社区开展疫情防控志愿服务工作，在“疫”线彰显公积金人的责任担当。

　　 三、2022年下半年工作计划

　　 下半年，中心将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足政府所需、职工所盼、中心所能，充分发挥公积金住房保障和改善民生的作用，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　 （一）保持制度平稳运行，有效发挥民生保障作用。按照“巩固存量、扩大增量”的原则，因地制宜、分类指导、稳步提升公积金覆盖面；按照2022年度“双随机、一公开”抽查计划，有序开展抽查工作和跨部门联合监管工作，推进精准扩面；牢牢把握房地产市场平稳健康发展大局，密切关注金融政策和房地产市场形势，进一步完善公积金相关政策，积极支持职工住房消费需求；根据江苏省美丽宜居城市建设试点工作要求，进一步推进住房公积金支持老旧小区改造工作。

　　 （二）严格落实责任制，切实强化风险防范。压实各级责任制，加强宣传教育，增强全员风险防范意识，全面落实岗位风险防控措施；密切关注业务运行情况,做好资金运行分析和调度工作,完成2021年度贷款风险准备金招标及存储工作，防范资金风险；开发合法性审查信息化系统，提升法审的专业度和透明度；对标住建部电子稽查工具，进一步完善内部审计系统，加快推进内部审计信息化建设；继续做好月度审计，计划开展财务管理检查、信息管理专项审计；聘请第三方专业等级保护测评公司对信息系统进行测评，提高系统安全性。

　　 （三）着力提升服务质量，持续优化营商环境。继续强化线上线下融合，健全完善公积金快捷服务体系；贯彻落实长三角住房公积金一体化和跨省通办工作具体部署，不断拓展区域内住房公积金业务异地办理范围；根据省、市有关工作部署，推进“退休一件事”、“就业登记一件事”公积金试点项目圆满落地实施；优化信息系统，实现申请法院网上立案、不动产登记电子证照数据交互等功能；配合做好我市“苏服办”移动端标准应用接入工作，计划接入4项业务功能。

　　 （四）坚持党建引领，全面加强队伍建设。围绕“四个聚焦”，高质量完成巡察反馈问题整改工作，确保巡察工作取得实效；深化“三会一课”、创新“主题党日”制度，落实党员积分制，确保党建各项工作常态化、长效化推进；全面落实党风廉政建设责任，深入开展廉政风险排查防控，实现“制度、责任、人员”防控三同步；加强培训教育，强化作风建设，进一步提升队伍素质，提高工作效率，促进我市住房公积金队伍持续迸发新活力。